全球院把制度和机制建设作为学院内部治理体系建设的重要途径,落实党政联席会和党总支会议制度,完善决策制度和议事规则,形成了集体领导、分工合作、协调运行的领导体制和工作机制。
一、完善学院基本决策制度。根据学校党委落实院系党政联席会议制度和党委会议制度的工作要求,全球院党总支在2019年牵头修订了《全球院党政联席会议制度实施办法》,研究制定了《全球院党总支会议制度实施办法》,就研究院党政联席会和党总支会议的参会人员、议事范围、会议召开时间和频率、议事程序、会议决策的贯彻和落实等进行了详细规定。同时,为进一步明确议事范围,研究院2018年修订了“三重一大”制度实施办法。
二、明晰议事规则和议事范围。全球院党政联席会以“集体领导、民主决策、分工合作、共同负责”为原则,每两周召开一次,院长助理、办公室主任、教工党支部书记列席党政联席会。实施办法对议题预设机制、讨论决策机制、执行落实机制、监督反馈机制做出规定,形成规范、系统、完善的党政联席会议制度运行模式,从而调动院系党总支和行政两方面的积极性。《全球院党总支会议制度实施办法》明确研究院党总支在人才队伍建设和干部选拔任用中的领导机制,为党总支参与决策、发挥政治核心作用提供了制度保障。
三、严格执行党政联席会议和党总支会议制度。针对党政联席会议和党总支会议区分不清,议题主题重复,人员重叠,相关工作未能有效推进,责任推诿扯皮等问题,研究院明确两个会议既要相互区分,也要相互补充。对于涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,党政联席会议决议前,相关议题可以在党总支会议充分讨论,广泛征求意见,发挥党总支会议沟通思想、凝聚共识的作用。对于党总支会议讨论决定的党的建设重要事项,也会在党政联席会上进行通报,两个会议既不相互替代,也能相互补充。
四、坚持会议议题预设,集体决策。全球院坚持党政联席会和党总支会之前由班子成员和总支委员提出议题和准备相应工作方案,并经党政主要负责人综合考虑后审定。同时,会前将会议议题提前公布给班子成员和党总支委员,以便会前进行充分沟通酝酿,广泛听取各方面意见建议,确保会上充分、高效讨论决策。党政联席会议由院长主持,党总支会议由书记主持,会议中采取一事一议逐项表决的形式进行,重要议题通过表决方式,并以超过应到会成员人数的半数为通过(不包括列席人员),坚持充分讨论,集体决策,确保决策的民主化与科学化。
五、实行会议决策落实和督查制度。全球院党政联席会议和党总支会议有专人负责记录,通过整改形成会议记录和纪要两个版本,党政联席会议纪要经学院党政主要负责人确认后在学院公示栏内面向学院党员、师生公开。研究院班子成员要按照责任分工,认真贯彻执行党政联席会议决策事项,并专题汇报落实情况,确保学院各项工作切实落细落实。